◆ 政策 背景

　　《中共中央，国务院关于深化教育改革全面推出素质教育的决定》对如何实施素质教育，深化教育改革作了全面、深刻的阐述，其中指出： “ 学校、家庭和社会要互相沟通，积极配合，共同开创素质教育工作的新局面。 ” 全社会关心和保护青少年的成长，把家长和其它有识之士纳入学校合作伙伴范围之内，形成社会教育、家庭教育同学校教育和谐共育的局面，对学生良好的品德和行为习惯的养成、创造意识潜力有着巨大的作用。
　　在全国妇联与教育部 2002 年 5 月 20 日 通过的《全国家庭教育工作 " 十五 " 计划》中，明确的指出： “ 提高家庭教育水平既是儿童发展的重要保障，也是提高全民族素质的重要前提。
　　努力营造有利于青少年健康成长的社会育人环境，充分利用社会资源形成教育合力，促进学校教育、家庭教育、社会教育的一体化，是《中国儿童发展纲要（ 2001 ━ 2010 年）》提出的要求。《全国教育事业第十个五年计划》也提出要建立健全学校、社区和家庭相互沟通、协调配合的制度，形成共同促进青少年健康成长的良性机制。
　　但是，家庭教育工作发展还不平衡，仍有一些地区存在领导的认识与重视程度不够，工作指导力度不大，投入不足，工作基础较为薄弱等问题。
　　现在，社会环境愈益复杂化，学校和学生家长越来越迫切地要求加强相互间的联系和沟通，共同教育青少年健康成长。仅就学校而言，传统的学校与家庭沟通方式，存在着不能量化教师的工作量、教师与学生家长沟通时间的冲突等问题，很难在全体学生中经常性地开展，学校也不能有效地考评教师这部分的工作量，因此很多学校在这方面的工作流于形式。

◆ 客观需求

　　“望子成龙”不仅是父母的心愿，也是园丁辛勤工作的目的。在孩子身心发育的较长时期，学校、老师和家长之间的密切配合，特别是 家长与 老师之间的即时交流就显得尤为重要。

　　目前，学校与家长之间的交流主要通过家长会、电话联系、家访等形式。可每一位 班主任 老师要管理几十名的学生，其时间、精力都有限，要求老师主动及时通过传统手段与家长沟通工作量巨大，家长们难以及时了解到子女在校教育和生活的情况。

　　若家长常打电话给老师，又怕打扰老师，可不打电话又无法得知孩子的近况，家长常处于一种矛盾的境地。加之有些家长因为工作繁忙或经常需要出差，他们与老师的联系就更为不便了。有些家长长期打工在外，将孩子委托给爷爷奶奶外公外婆、或其他亲戚，家长根本掌握不到学生的学习及身心情况。有 时 老师在教育孩子时需要家长配合，但根本与家长联系不上。